В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации классифицируются по различным признакам. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по масштабам распространения и тяжести последствий ЧС природного и техногенного характера подразделяются на ЧС локального характера, ЧС муниципального характера, ЧС межмуниципального характера, ЧС регионального характера, ЧС межрегионального характера, ЧС федерального характера.
К ЧС локального характера относятся ЧС, в результате которых территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей.
ЧС муниципального характера - те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера.
К ЧС межмуниципального характера относятся ЧС, в результате которых зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рулей.
ЧС регионального характера - те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей.
К ЧС федерального характера относятся ЧС, в результате которых количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.
По природе возникновения ЧС можно разделить на техногенные, природные, экологические, антропогенные, социальные и комбинированные.
К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы радиационных веществ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения, транспортные катастрофы и др.
К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, цунами, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.
К экологическим бедствиям (ЧС) относятся аномальные изменения состояния природной среды: загрязнения биосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди и т. д.
К биологическим ЧС относятся: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.
К социальным ЧС - события, порождаемые обществом и происходящие в обществе: межнациональные конфликты с применением силы, терроризм, грабежи, насилия, противоречия между государствами (войны), голод и др.
Антропогенные ЧС - следствия ошибочных действий людей.
По причине возникновения ЧС делятся на случайные (непреднамеренные) и преднамеренные. К последней группе относятся террористические акты, экстремистские действия, другие умышленные действия. Большинство ЧС носят случайный характер. Однако это не значит, что возникновение и развитие ЧС не подчиняется никаким закономерностям.
По режиму времени ЧС делятся на чрезвычайные ситуации мирного времени и военного времени.
По скорости развития ЧС делятся на: внезапные (землетрясения, взрывы, транспортные аварии); стремительные (связанные с пожарами, выбросами СДЯВ, АХОВ); умеренные (паводки, наводнения, извержения вулканов и др.).
Чрезвычайные ситуации характеризуются качественными и количественными критериями. К качественным критериям относятся: временной (внезапность и быстрота развития событий); социально-экологический (человеческие жертвы, выведение из хозяйственного оборота больших площадей); социально-психологический.
Основные причины возникновения ЧС:
внутренние : сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
внешние : стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи энергоносителей, технологических продуктов, терроризм, войны.
Характер развития ЧС.
Возникновение ЧС обусловлено наличием остаточного риска. В соответствии с концепцией остаточного риска абсолютную безопасность обеспечить невозможно. Поэтому принимается такая безопасность, которую приемлет и может обеспечить общество в данный период времени.
Условия возникновения ЧС: наличие источника риска (давления, взрывчатых, ядовитых, РВ); действия фактора риска (выброс газа, взрыв, возгорание); нахождение в очаге поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.
Источники чрезвычайных ситуаций
Источниками возникновения ЧС могут быть опасные природные явления, техногенные происшествия, особо опасные инфекционные заболевания людей и животных, а также современные средства поражения.
По причине возникновения источники ЧС подразделяют на три группы: природные, антропогенные и смешанные.
Природные источники чрезвычайных ситуаций
Возникают в результате разного рода возмущений в естественной среде обитания человека и подразделяются: на геолого-геофизические, гидрометеорологические, аэрометеорологические, биологические.
Геолого-геофизические источники ЧС возникают в результате возмущения внутри и на поверхности земной коры. К ним относятся: землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, лавины, пыльные бури и т.п.
Гидрометеорологические источники ЧС формируются в гидросфере. Это, прежде всего, циклоны, цунами, штормы, наводнения и т.п.
Аэрометеорологические источники ЧС возникают вследствие возмущений в нижних слоях атмосферы. К ним относятся: ураганы, бури, смерчи, ливни, снегопады и т.п.
Биологические источники ЧС - это особо опасные инфекционные заболевания и массовые отравления людей, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных и растений, массовое распространение вредителей и т.п.
Антропогенные источники чрезвычайных ситуаций
Возникают в искусственной среде обитания, созданной человеком, и подразделяются на две группы: техногенные и социальные.
К техногенным источникам ЧС относятся, прежде всего, пожары, аварии на радиационно и химически опасных объектах, транспорте, инженерных сетях, гидротехнических и других объектах жизнеобеспечения.
Социальные источники ЧС включают в себя вооруженные столкновения на почве межгосударственных, межнациональных, межрелигиозных конфликтов; терроризм, преступность, наркоманию и т.п.
Смешанные источники чрезвычайных ситуаций
Обусловлены активным антропогенным воздействием на окружающую среду, под влиянием которого возникают новые или усиленно развиваются существующие природные источники ЧС. К ним относятся источники ЧС, связанные с изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы, вследствие негативного воздействия человека на биосферу и др.
Литература
- 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э.А., М.: Издательский Дом «Дашков и К», 2000 г., стр. 367.
Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма разнообразны и практически охватывают все стороны жизни и деятельности человека. По характеру явлений они подразделяются на четыре основные группы:
¦ изменения состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание);
¦ изменение свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, разрушение озонового слоя);
¦ изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной среды);
¦ изменение состояния биосферы.
Вопрос 2. Изменение состояния суши (разновидности, характеристика)
Литература
- 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э.А., М.: Издательский Дом «Дашков и К», 2000 г., стр.194-195.
- 2. www.sufit.narod.ru - Виды ЧС экологического характера.
Изменения состояния суши:
¦ деградация почв,
¦ эрозия,
¦ опустынивание.
Интенсивная деградация почв - постепенное ухудшение свойств почвы под влиянием естественных причин или хозяйственной деятельности человека (неправильная агротехника, загрязнение, истощение). Деградация происходит при неправильном применении удобрений и пестицидов.
Бездумное проведение мелиоративных работ снижает гумусовый слой, плодородные почвы засыпают малопродуктивным грунтом.
При лесоразработках повреждается и уничтожается подлесок, травянистый покров. Особенно большой вред почве наносят тракторные волоки. При раскорчёвке леса вместе с корнями выносится большое количество гумуса.
Деградация почвы включает процессы эрозии, сопровождается изменениями почвенной флоры и фауны, снижением плодородия, формированием бесплодных, пустынных земель.
Под эрозией почвы понимают разнообразные процессы разрушения почв и подстилающих пород различными природными и антропогенными факторами. В соответствии с причинами различают водную эрозию, ветровую, ледниковую, оползневую, речную, биологическую.
Опустынивание - это уменьшение или уничтожение биологического потенциала земельного пространства, сопровождающееся сокращением его водных ресурсов, исчезновением его сплошного растительного покрова, обеднением и перестройкой фауны. Опустынивание является результатом воздействия неустойчивой среды аридных (засушливых) земель с нерациональным использованием их человеком. Например, чрезмерным выпасом скота, отсутствием рациональных соотношений между земледелием и животноводством, уничтожением растительного покрова при заготовке топлива, дорожном строительстве, геологоразведочных работах.
Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма разнообразны и охватывают практически все стороны жизни и деятельности человека. По характеру явлений они подразделяются на 4 основные группы.
1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):
Катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и др.;
Наличие тяжелых металлов и др. вредных веществ в почве сверх предельно допустимых концентраций;
Интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
Кризисные ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых;
Критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):
Резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
Превышение предельно допустимых концентраций вред-ных примесей в атмосфере; температурные инверсии над городами; острый кислородный голод в городах; значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
Образование зоны кислотных осадков; разрушение озонового слоя атмосферы ; значительное изменение прозрачности атмосферы.
3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):
Резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения водоисточников или их загрязнения;
Истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
Нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон морей и Мирового океана.
4. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния биосферы:
Исчезновение видов животных, растений, чувствительных к изменению условий среды обитания;
Гибель растительности на обширной территории;
Резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов;
Массовая гибель животных.
Изменение состояния суши приводит к деградации почв, эрозии и опустыниванию. Интенсивная деградация почв приводит к ухудшению их свойств под влиянием естественных причин или хозяйственной деятельности человека (неправильная агротехника, загрязнение, истощение).
Всемирным злом стала эрозия почвы - разрушение и смыв плодородного слоя ветром и водой. Подсчитано, что только за последнее столетие в результате водной и ветровой эрозии на планете потеряно 2 млрд га плодородных земель активного сельскохозяйственного пользования.
Одним из последствий усиления производственной деятельности человека является интенсивное загрязнение почв металлами и их соединениями, радиоактивными элементами, удобрениями и ядохимикатами, содержащими ртуть и различные ее соединения. Опасные загрязнители почв накапливаются и включаются в экологические пищевые цепи, переходят из почвы и воды в растения, затем в животных, а в конечном итоге попадают с пищей в организм человека.
Влияние человека на климат начало проявляться несколько тысяч лет назад в связи с развитием земледелия. На метеорологические процессы большого масштаба оказывает влияние уничтожение лесов Земли. Современное воздействие человека на климат разделяют на две группы: к первой относятся направленные воздействия на гидрометеорологический режим, а ко второй - воздействия, являющиеся побочными следствиями хозяйственной деятельности человека. Деятельность человека достигла уже такого уровня развития, при котором ее влияние на окружающую среду и климат приобретает глобальный характер.
Потепление климата вызывает таяние мерзлоты. До 40%. берегов европейской части России могут через 50-100 лет отступить как минимум на 100м за счет повышения уровня Мирового океана на 0,5-1 м.
Изменение климата в современном мире в первую очередь связано с выбросом в атмосферу двуокиси углерода, закиси азота и метана, содержание которых в атмосфере резко увеличилось за последнее столетие. Дополнительно в атмосферу поступали и другие газы, не являющиеся естественными компонентами глобальной экосистемы. Увеличение концентрации примесей, в первую очередь двуокиси углерода, приводит к нагреву поверхности Земли и нижней атмосферы.
Озоновый слой Земли защищает живые организмы от губительного воздействия ультрафиолетового излучения Солнца. Под воздействием озоноразрушающих веществ - фреона, хлора, окислов углерода, выделяемых холодильными установками и автомобилями, идет постепенное разрушение этого слоя. Известно, что в северных регионах Европы над плотно-населенными территориями его толщина уменьшилась на 3%. Сокращение же озонового слоя на 1% ведет к росту онкологических заболеваний на 6%.
В результате уменьшения озонового слоя в стратосфере происходит увеличение потока ультрафиолетовой солнечной радиации, достигающей поверхности Земли. Воздействие повышенных доз этого излучения имеет неблагоприятные по-следствия в отношении здоровья человека, животных и расте-ний. Возрастает вероятность заболеваемости человека раком кожи, ослабевает иммунная система человека, возрастает риск заболевания катарактой, возможна полная или частичная потеря зрения.
В последние 10-15 лет проявились пагубные экологические последствия кислотных осадков, напрямую связанных с уровнем загрязнения нижней атмосферы диоксидами серы и азота, образующимися при сжигании ископаемого топлива (угля, сланцев, мазута). Кислотные дожди способствуют высыханию лесов и гибели живого в почве и воде. Кислота разрушает сооружения из мрамора и известняка. Косвенно страдает здоровье людей: возникает дополнительное загрязнение питьевых вод.
Изменение состояния гидросферы происходит в результате истощения и загрязнения водной среды. В связи с бурным ростом промышленного и жилищного строительства воды стало не хватать, а ее качество резко упало. Под влиянием человеческой деятельности происходит истощение водных ресурсов (обмеление водоемов, исчезновение малых рек, высыхание озер). Огромный вред наносит такое явление, как потребление питьевой воды предприятиями для производственных нужд. Загрязнение воды приводит к тому, что в ней гибнут живые организмы и рыба.
Возросшая мощь экономики стала разрушительной силой и для биосферы, и для человека. За последние сто лет при росте численности населения Земли в 3,1 раза объем потребления воды увеличился в 11 раз, площадь пахотных земель в 2 раза. При этом площадь пустынь составила 156 млн га, а площадь заселенных территорий уменьшилась на 2,5 млн км 2 , на 20% сократилось число видов растений и животных.
Экологические проблемы России обусловлены двумя основными факторами: расточительным использованием природных ресурсов, которое снижает продуктивность биосферы, и загрязнением окружающей среды, которое угрожает жизнедеятельности населения и здоровью людей во многих регионах и промышленных городах. По оценкам специалистов, наше здоровье на 20-25% зависит от состояния окружающей природной среды и на 50-55% от социально-экономических условий. Хронические заболевания, обусловленные загрязнением окружающей среды, в 15-20% являются причиной преждевременной старости.
Нерациональное природопользование является причиной экологических кризисов и экологических катастроф.
Серьезными факторами дестабилизации среды жизни человека становятся технические аварии и природные катастрофы. Многие ученые, специалисты указывают на усиление связи между ними и на приобретение многими из них глобально-экологического характера.
Наиболее опасными по экологическим последствиям являются аварии: в угольной, нефте- и газоперерабатывающей промышленности, металлургии, химической, нефтехимической и микробиологической отраслях промышленности и на транспорте.
Большие разрушения гибель людей наблюдается не только при техногенных авариях, но во время природных катастроф.
Тяжелая экономическая ситуация в России, множество территорий, где техническое преобразование и загрязнение среды привели к деградации экосистем, ухудшению здоровья населения и связанным с этим значительным экономическим потерям, привели к необходимости районирования территории страны по признакам экологической напряженности и разработки критериев выделения зон чрезвычайных экологических ситуаций и зон экологического бедствия.
На экологическую ситуацию в России большое влияние оказывает состояние окружающей среды сопредельных государств. Пример тому -взрывы, пожар и извержение продуктов при аварии в 1986 г. на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС (Украина) стали катастрофой глобального масштаба.
Ухудшение экологической ситуации сопровождается тяжелыми социальными последствиями. Прежде всего, это касается глобального ухудшения здоровья населения.
Масштабы неблагоприятного воздействия современного промышленного производства, развития ядерной энергетики в том числе, на окружающую среду в настоящее время достигли таких размеров, что приходится констатировать наличие необратимых изменений, по существу, всех компонентов гео - и биосферы Земли: воздуха, воды, почвы, растительного и животного мира. Иными словами, здесь речь идет о патологических изменениях биосферы глобального масштаба.
Сегодня загрязнение окружающей среды различными радиоактивными отходами (РАО) также становится серьезной глобальной экологической проблемой.
Многие крупные экологические катастрофы еще не поздно предотвратить: в море - за счет создания технологий, обеспечивающих безопасный подъем со дна морей и последующее уничтожение захороненных снарядов и бомб, начиненных ипритом и другими отравляющими веществами, по быстрой очистке морей от нефтепродуктов и продуктов химических производств, ядерных установок и отходов атомного производства; на суше - за счет создания новых технологий, позволяющих восстановить озоновый слой путем внедрения новых технологий для увеличения его концентрации в стратосфере, создания новой техники и технологий, исключающих применение ископаемого топлива, а также создания новых технологий по борьбе с лесными пожарами.
Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма разнообразны и охватывают практически все стороны жизни и деятельности человека. По характеру явлений они подразделяются на 4 основные группы.
1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):
- катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и др.;
- наличие тяжелых металлов и др. вредных веществ в почве сверх предельно допустимых концентраций;
- интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
- кризисные ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых;
- критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):
- резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
- превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере; температурные инверсии над городами; острый кислородный голод в городах; значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
- образование зоны кислотных осадков; разрушение озонового слоя атмосферы; значительное изменение прозрачности атмосферы.
3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):
- резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения водоисточников или их загрязнения;
- истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
- нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон морей и Мирового океана.
4. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния биосферы:
- исчезновение видов животных, растений, чувствительных к изменению условий среды обитания;
- гибель растительности на обширной территории;
- резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов;
- массовая гибель животных.